आरिफ इकबाल ने अपीलकर्ता की ओर से दलीलें पेश कीं।
प्रयागराज: इलाहाबाद ऋण वसूली अपीलीय न्यायाधिकरण में – नियमित अपील संख्या 27/2020 – मुकेश कुमार, पुत्र स्वर्गीय चंद्र किशोर प्रसाद सिंह, निवासी ग्राम एवं थाना घोसाउत, थाना सिवाइपाटी, जिला मुजफ्फरपुर बनाम अधिकृत अधिकारी-सह-मुख्य प्रबंधक (आरओएसएआरबी), बैंक ऑफ बड़ौदा और बैंक ऑफ बड़ौदा शाखा – उमानगर, श्री कृष्णा मेडिकल कॉलेज एवं अस्पताल के निकट, मुजफ्फरपुर, थाना अहियापुर, जिला मुजफ्फरपुर, प्रबंधक के माध्यम से। 3. मनीष मोहन, पुत्र सत्येंद्र नारायण सिंह, निवासी नजीरपुर, शेखपुर, मुजफ्फरपुर-842002, बिहार (नीलामी क्रेता)। इस मामले में उपस्थित अधिवक्ता: अपीलकर्ता के लिए – आरिफ इकबाल, अधिवक्ता। प्रतिवादी संख्या 1 और 2 के लिए – श्री एस.डी. सहाय, अधिवक्ता, बैंक ऑफ बड़ौदा। प्रतिवादी संख्या 3 के लिए श्री के. कार्तिकेय, अधिवक्ता, नीलामी क्रेता।
न्यायमूर्ति आर.डी. खरे, अध्यक्ष ने उन दलीलों को सुना, जिनमें दिनांक 29.04.2019 के फैसले और आदेश के खिलाफ दायर अपील को वित्तीय परिसंपत्तियों के प्रतिभूतिकरण और पुनर्निर्माण एवं सुरक्षा हित प्रवर्तन अधिनियम, 2002 (संक्षेप में “SARFAESI अधिनियम”) की धारा 18 के तहत प्रस्तुत किया गया है, जिसके तहत अपीलकर्ता द्वारा दायर एसए संख्या 24/2019 को खारिज कर दिया गया है। मामले के संक्षिप्त तथ्य यह हैं कि अपीलकर्ता को प्रतिवादी बैंक द्वारा वित्तीय सहायता प्रदान की गई थी। इसे सुरक्षित करने के लिए, किशोर प्रसाद सिंह की पत्नी श्रीमती उर्मिला देवी ने प्रतिवादी बैंक के पास मूल स्वामित्व विलेख जमा करके आवासीय भूखंड का समतुल्य बंधक बनाया था। चूंकि अपीलकर्ता ने ऋण समझौते की शर्तों का पालन नहीं किया, इसलिए 3 अक्टूबर 2017 को खाते को निष्पादित (एनपीए) घोषित कर दिया गया और 17 अक्टूबर 2017 को सरफेशी अधिनियम की धारा 13(2) के तहत 7,93,632 रुपये की मांग का नोटिस जारी किया गया। चूंकि उधारकर्ताओं ने उक्त मांग पर कोई ध्यान नहीं दिया, इसलिए सरफेशी अधिनियम की धारा 13(4) के तहत 2 फरवरी 2018 को कब्जे का नोटिस जारी किया गया और इसे 3 फरवरी 2018 को दो समाचार पत्रों में प्रकाशित किया गया। इसके बाद, 5 नवंबर 2018 को बिक्री नोटिस जारी किया गया और समाचार पत्रों में प्रकाशित किया गया, जिसमें संपत्ति की नीलामी 29 नवंबर 2018 को निर्धारित की गई थी। उक्त बिक्री से पहले प्रतिवादी-बैंड ने दिनांक 09.02.2018 को नीलामी बिक्री नोटिस जारी किया था, जिसके अनुसार संपत्ति 13.03.2018 को बेची जानी थी, लेकिन अपीलकर्ता ने अपनी संपत्ति को बचाने के लिए 3.00 लाख रुपये जमा कर दिए थे, इसलिए उक्त बिक्री सफल नहीं हो सकी।
अपीलकर्ता ने प्रतिवादी बैंक द्वारा निचली अदालत में शुरू की गई पूरी कार्यवाही को चुनौती देते हुए यह याचिका दायर की। निचली अदालत ने उक्त याचिका को खारिज करते हुए आदेश दिया कि प्रतिवादी बैंक ने संबंधित संपत्ति की बिक्री करते समय सभी अनिवार्य प्रक्रियाओं का पालन किया है। इस आदेश से असंतुष्ट होकर अपीलकर्ता ने यह अपील दायर की है।
अपीलकर्ता के विद्वान वकील आरिफ इकबाल ने प्रस्तुत किया कि गिरवीदार स्वर्गीय चंद्र किशोर प्रसाद सिंह का निधन 8 अगस्त 2009 को हो गया था और सुरक्षा हित अधिनियम की धारा 13(2) के तहत नोटिस 17 अक्टूबर 2017 को जारी किया गया था, इसलिए पूरी कार्यवाही एक मृत व्यक्ति के विरुद्ध की गई है। आगे यह तर्क दिया गया कि प्रतिवादी बैंक ने मांग नोटिस, कब्ज़ा नोटिस और बिक्री नोटिस की विधिवत तामील न करके सुरक्षा हित (प्रवर्तन) नियम, 2002 के नियम 3, 8(1), 8(2), 8(5), 8(6), 8(7) का अनुपालन नहीं किया है, लेकिन इन तथ्यों पर विचार किए बिना निचली अदालत ने विवादित आदेश द्वारा सुरक्षा हित याचिका खारिज कर दी है। अतः निवेदन किया गया कि विवादित आदेश को रद्द किया जाए और अपील को स्वीकार किया जाए।
उपरोक्त चर्चाओं के आलोक में, दिनांक 29.11.2018 की नीलामी बिक्री और उसके बाद की कार्रवाइयों से संबंधित विवादित आदेश को रद्द किया जाता है और शेष भाग यथावत रहेगा। अपील का तदनुसार निपटारा किया जाता है।
